各基層黨總支、黨支部,各單位、機(jī)關(guān)各部門:
近日,國家衛(wèi)生健康委會同國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局,針對當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題,在“九不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,聯(lián)合制定印發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》(以下簡稱《九項準(zhǔn)則》)?,F(xiàn)將《九項準(zhǔn)則》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各黨總支(支部)、科室組織全院干部職工積極學(xué)習(xí),確保全院職工將《九項準(zhǔn)則》熟記于心、牢記于懷、嚴(yán)格遵守,實(shí)現(xiàn)貫徹落實(shí)全覆蓋。
一、《九項準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容
《九項準(zhǔn)則》是面向醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)全體工作人員的廉潔從業(yè)基礎(chǔ)性規(guī)范文件,是在“九不準(zhǔn)”從嚴(yán)治理內(nèi)核基礎(chǔ)上,從內(nèi)容到形式的升級完善,是行業(yè)道德、執(zhí)業(yè)規(guī)范、群眾訴求的具體化呈現(xiàn),為醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員劃清了基本行為的底線。
《九項準(zhǔn)則》堅持正面倡導(dǎo)、反面警示并行,每項準(zhǔn)則均先作出提倡要求,后列出禁止行為。具體為:
1.合法按勞取酬,不接受商業(yè)提成。
2.嚴(yán)守誠信原則,不參與欺詐騙保。
3.依據(jù)規(guī)范行醫(yī),不實(shí)施過度診療。
4.遵守工作規(guī)程,不違規(guī)接受捐贈。
5.恪守保密準(zhǔn)則,不泄露患者隱私。
6.服從診療需要,不牟利轉(zhuǎn)介患者。
7.維護(hù)診療秩序,不破壞就醫(yī)公平。
8.共建和諧關(guān)系,不收受患方“紅包”。
9.恪守交往底線,不收受企業(yè)回扣。
二、學(xué)習(xí)貫徹方式
1.各黨總支(支部)、各科室視疫情情況,可以采取“線上” “線下”相結(jié)合的方式,通過召開支部主題黨日、專題學(xué)習(xí)會、院周會、科務(wù)會、支部學(xué)習(xí)會等形式,同時做好學(xué)習(xí)記錄,保留好學(xué)習(xí)圖片資料。
2.將《九項準(zhǔn)則》納入崗前教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入職晉升前培訓(xùn)等各級各類執(zhí)業(yè)培訓(xùn)教育活動,確保全部覆蓋、全體動員、全員知曉。
3.將醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹《九項準(zhǔn)則》情況列入醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容,與個人待遇相掛鉤。
三、學(xué)習(xí)貫徹要求
各黨總支(支部)、科室要把《九項準(zhǔn)則》作為醫(yī)療工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要把學(xué)習(xí)《九項準(zhǔn)則》與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合、與貫徹《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃》相結(jié)合、與持續(xù)鞏固醫(yī)療領(lǐng)域突出問題整治工作成果相結(jié)合、與落實(shí)“三合理一規(guī)范”,提升服務(wù)品質(zhì)相結(jié)合,教育引導(dǎo)科室醫(yī)務(wù)人員積極弘揚(yáng)新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神,強(qiáng)化明規(guī)守則意識,依法依規(guī)執(zhí)業(yè),守牢執(zhí)業(yè)底線,清白做人,廉潔行醫(yī),形成風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
附件:《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》
醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則
一、合法按勞取酬,不接受商業(yè)提成。依法依規(guī)按勞取酬。嚴(yán)禁利用執(zhí)業(yè)之便開單提成;嚴(yán)禁以商業(yè)目的進(jìn)行統(tǒng)方;除就診醫(yī)院所在醫(yī)聯(lián)體的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及被納入醫(yī)?!半p通道”管理的定點(diǎn)零售藥店外,嚴(yán)禁安排患者到其他指定地點(diǎn)購買醫(yī)藥耗材等產(chǎn)品;嚴(yán)禁向患者推銷商品或服務(wù)并從中謀取私利;嚴(yán)禁接受互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與開處方配藥有關(guān)的費(fèi)用。
二、嚴(yán)守誠信原則,不參與欺詐騙保。依法依規(guī)合理使用醫(yī)療保障基金,遵守醫(yī)保協(xié)議管理,向醫(yī)?;颊吒嬷峁┑尼t(yī)藥服務(wù)是否在醫(yī)保規(guī)定的支付范圍內(nèi)。嚴(yán)禁誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥、提供虛假證明材料、串通他人虛開費(fèi)用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)療保障基金。
三、依據(jù)規(guī)范行醫(yī),不實(shí)施過度診療。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情、醫(yī)療措施。嚴(yán)禁以單純增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入或謀取私利為目的過度治療和過度檢查,給患者增加不必要的風(fēng)險和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
四、遵守工作規(guī)程,不違規(guī)接受捐贈。依法依規(guī)接受捐贈。嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員以個人名義,或者假借單位名義接受利益相關(guān)者的捐贈資助,并據(jù)此區(qū)別對待患者。
五、恪守保密準(zhǔn)則,不泄露患者隱私。確?;颊咴簝?nèi)信息安全。嚴(yán)禁違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)所提供的個人資料、產(chǎn)生的醫(yī)療信息。
六、服從診療需要,不牟利轉(zhuǎn)介患者??陀^公正合理地根據(jù)患者需要提供醫(yī)學(xué)信息、運(yùn)用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)正常轉(zhuǎn)診外,嚴(yán)禁以謀取個人利益為目的,經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導(dǎo)患者到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
七、維護(hù)診療秩序,不破壞就醫(yī)公平。堅持平等原則,共建公平就醫(yī)環(huán)境。嚴(yán)禁利用號源、床源、緊缺藥品耗材等醫(yī)療資源或者檢查、手術(shù)等診療安排收受好處、損公肥私。
八、共建和諧關(guān)系,不收受患方“紅包”。恪守醫(yī)德、嚴(yán)格自律。嚴(yán)禁索取或者收受患者及其親友的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物;嚴(yán)禁參加其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。
九、恪守交往底線,不收受企業(yè)回扣。遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者經(jīng)銷人員以任何名義、形式給予的回扣;嚴(yán)禁參加其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員,包括但不限于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、后勤人員以及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)提供服務(wù)、接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的其他社會從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)遵守《九項準(zhǔn)則》有關(guān)要求,服從管理、嚴(yán)格執(zhí)行。對于違反上述要求的工作人員,按照管理權(quán)限依法依規(guī)處理。違反法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定并符合法定處罰處分情形的,可依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《中華人民共和國藥品管理法》《護(hù)士條例》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《處方管理辦法》等規(guī)定的責(zé)令改正、給予警告、給予相關(guān)人員或科室中止或者終止醫(yī)保結(jié)算、追回醫(yī)療保障基金、沒收違法所得、并處罰款、暫停處方權(quán)或者執(zhí)業(yè)活動直至吊銷執(zhí)業(yè)證書等措施,依法追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任;依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定的給予解除勞動合同、警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除處分等措施,對有關(guān)人員依法作出處理;依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等規(guī)定的由所在單位給予批評教育、取消當(dāng)年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘等措施,由所在單位依法作出處理。
有關(guān)人員違反黨紀(jì)、政紀(jì)的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政務(wù)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對于違反《九項準(zhǔn)則》行為多發(fā)或者造成惡劣社會影響等其他嚴(yán)重后果的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,依照有關(guān)規(guī)定,予以問責(zé)。